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关于综合施策 解决市区畅通交通问题的建议
发布时间:2018/11/8  来源:民建高新区基层委员会  责任编辑:  访问:512

竞彩足球比分玩法 www.aonsq.icu         目前,我市城区交通拥堵呈现固定时间堵、关键节点堵、局部路段堵的特征。主要存在线性的路网制约城市交通发展;私家车保有量快速增长,主要交叉口交通量剧增;公共交通分担率较低;支路建设增量严重不足;大量道路建设施工引发“阵痛”等问题。经过调研分析,我们建议综合施策,解决城市畅通交通问题:

        一、规划措施

        (一)坚定不移走多中心组团式城市发展道路

        规划重视组团功能的完善,实现真正的职住平衡,减少跨组团交通出行。对于新形成的居住中心应进一步加强医疗卫生、教育、文体等配套功能的完善,使居民出行能在一定范围内得到解决。重视社区功能的完善,加快社区配套服务设施的建设,优化步行空间,创造适宜的步行空间,将教育、小宗购物、休闲活动产生的交通出行控制在较小范围内,进一步减小中长距离出行??刂谱橥偶浣煌ㄍǖ赖墓婊ㄉ?,在道路规划中,对于连接组团间的快速路应进行专题论证。

        (二)树立“窄马路、密路网”城市道路布局理念

        推动城区路网建设重心由“拓骨架、重主路”向“促完善、重支路”转变,年内编制完成中心城区交通微循环专项规划,按照“控规落实一批、棚改新增一批”的思路建设支路,将建设重点由快速路、主干路向次干路及支路转移,全面改善城区交通微循环。

        (三)优化各组团间关键节点交通组织

        完善东山隧道与云集隧道交通拥堵改善方案研究。在此基础上,推进中心城区各组团的主要道路交叉口研究,全面系统地梳理主要道路交叉口,提出交通组织改善方案和改造工程指引,为城市道路交叉口改扩建工程提供技术依据。

        (四)建立完善交通影响评价机制

        重视土地利用和交通发展的协调统一,固树立以交通引导建设的理念。严格控制中心城区建设总量。同时,在实施城市新区开发、旧城改造及新建航空港、铁路客运站、水路客运码头、公路客运站、轨道交通、居住区、商务区等时,按照相关规定,对所建项目开展交通影响评价,并按照国家规定标准配套建设相应的城市公共交通设施,与主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。

        二、建设措施

        (一)优化交通环境,建设畅通城市

        一要迅速完成一、二期城市畅通工程。以道路交叉口拓宽改造、港湾式公交站台改造等项目为引领示范,带动建设一批支路、微循环改善项目,推动中心城区禁限管理、标识标牌规范、交通组织优化及智慧交通建设。二要尽快启动后续三期畅通工程项目。

        (二)加快项目推进,缩短阵痛周期

        针对建市政道路建设过程中存在的问题和困难,因地施策、多措并举,组建工作专班重点协调、重点解决,形成群策群力、上下衔接、全面推进的工作局面,服务好道路建设,加快拆迁和施工进度,解决“最后一公里”问题,加快“半拉子工程”收尾工作,打通城区32条“断头路”。

        (三)加强基础设施建设,创建公交都市

        一是推进城市轨道交通建设,年内启动1、2、3号线建设研究;二是加大城市快速公交建设,在既有BRT走廊基础上,规划新增2条BRT走廊;三是加大常规公交配套建设;四是进一步加密公共自行车的覆盖范围,完善城市绿道系统建设。力争2020年实现中心城区公共交通出行比例由现在的29%提高到32%。

        三、发展智慧交通,建设交通综合信息平台

加大智能交通系统投入,运用大数据技术、物联网技术,采集各类交通信息。在主要的快速路、主干路、桥梁、隧道处增设可变信息板,建设动态交通信息发布系统,实现交通拥堵、交通事件信息实时发布,引导驾驶员路径选择,避开拥堵区,加速拥堵消散。

        四、管理措施

        (一)加强城市静态交通管理

        完善停车管理办法的相关法律法规,对停车设施规划、建设、经营、服务以及停车秩序管理和执法等进行全面规范,通过立法实施对静态交通的管理,整顿治理停车秩序??蒲Ч婊ㄉ柰3瞪枋?,推进停车产业化。对中心城区实行分区域、分时段、分标准的差别化停车收费政策。对道路供需矛盾突出、城市公共交通相对发达的区域,减少停车位供给,并推行高收费及时间累进制停车费率政策;对停车换乘枢纽停车场免费或低收费,鼓励出行者换乘公共交通进入城市中心区。

        (二)健全公共交通政策规范体系

        一是加强城市公共交通法规政策引导,逐步制定、修订与城市公共交通发展相关的场站、专用道、服务、安全等方面的法规标准。强化公交专用道设置的刚性约束,提高公交车辆通行效率,加强现有公交专用道监管,加大对占用公交专用道违法行为的查处,确保公交路权优先。二是通过部分路段提速、科学安排加气(充电)班次等等手段提升公交车运营速度,吸引更多公众公交出行。三是深化公交企业改革,加大财政补助,政府为市民购买公交服务并负责对服务的质量监督,研究制定并落实城市公共交通服务质量考核管理办法,定期对公交运营企业进行考核,并将考核结果作为衡量公交企业运营绩效、发放财政补贴等的重要依据。四是推进公交设施投融资体制改革,完善社会资本参与公交设施建设机制,建立宜昌公交发展的资金保障机制,推动建立支持公交发展的地方政府举债融资机制。

        五、引导措施

        (一)引导机动车合理使用,进行交通需求管理

        提倡工贸企业利用夜间时间进行运输。鼓励有条件的学校和企业开通校车或班车,试行基于公交专用道的合乘车道(在规定的时间段内只允许两个或两个以上乘员车辆通行),鼓励多人合乘,最大程度减少私家车的出行数量,提高通行效率。鼓励落实带薪年假制度,引导错峰出行,降低节假日拥堵。

        (二)积极引导公众参与拥堵治理过程

        引导非政府组织、企业、公民在交通规划政策制定以及建设中参与交通决策及管理,回应公众诉求,建立服务型政府管理模式。加强与诸如共享单车企业、网约车企业的沟通、合作,制定相应政策,一方面为其参与交通拥堵治理开拓空间,另一方面制定措施限制、约束和引导其承担相应的社会责任。设立畅通交通民意平台,收集信息、建议,公开发布畅通工程信息,培养公民的责任感和拥有意识,提高公民参与治理的能力。

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